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歐盟委員會發布2019年數字經濟和社會指數

2019-06-19  來源:人民郵電報  作者:臨淵

歐盟委員會6月11日發布了2019年數字經濟和社會指數(DESI),結果顯示,根據歐盟數字單一市場戰略制定目標并做出相應投資的國家,在較短時間內取得了更好業績。但歐盟不是數字領跑者,為保持全球競爭力,歐盟必須加快數字轉型。

2019年數字經濟和社會指數主要從5個領域評價,分別是固定寬帶、移動寬帶、快速和超高速寬帶的連接和價格;勞動力人口的互聯網技能和高級技能;公民對互聯網服務和在線交易的使用;企業數字化和電子商務;數字公共服務。在歐盟數字經濟排名中位列前三的國家分別是芬蘭、瑞典、荷蘭,保加利亞、羅馬尼亞、希臘、波蘭得分靠后。

該指數顯示,歐盟連通性有所改善,但仍不足以滿足快速增長的需求。對高速和超高速寬帶的需求正在上升,互聯網服務和商業需求日益復雜,這一趨勢預計未來幾年將進一步增長。60%的家庭可獲得至少100M的超高速連接,寬帶用戶數量繼續增加。20%的家庭使用超高速寬帶,比2014年高出4倍。

歐盟已同意改革電信規則,以滿足歐洲日益增長的互聯互通需求,并增加投資。瑞典和葡萄牙的超快寬帶使用率最高,芬蘭和意大利在分配5G頻譜方面最領先。固定寬帶的比較評估顯示荷蘭和盧森堡是表現最佳的。相比之下,希臘、波蘭和克羅地亞的表現最差。移動寬帶,芬蘭、丹麥、拉脫維亞和意大利領先歐洲,而羅馬尼亞和匈牙利的得分最低。目前,歐盟固定寬帶覆蓋率為97%,4G網絡覆蓋率為94%,5G就緒指數為14%(按照5G已分配頻譜占5G總頻譜比例)。

從電信收入來看,自2015年以來,歐洲的電信服務總收入停滯不前。歐洲電信運營商收入從2015年的2138億歐元,下降至2018年的2134億歐元。其中,自2014年以來,移動和固定語音收入下降了16%。2018年,歐洲運營商固定和移動語音收入占總收入的43%,移動數據收入占總收入的28%。

在職勞動力中,超過三分之一的歐洲人沒有基本的數字技能,只有31%有高級互聯網技能。而同時對先進數字技能的需求在增加,在過去5年中,歐盟信息和通信技術專家的就業人數增加了200萬人。

83%的歐洲人每周至少上網一次,高于2014年的75%,11%的歐盟人口從未上網,低于2014年的18%。

各種計算機程序和智能手機應用程序上提供的視頻通話和點播視頻的使用增加最多。為更好地保護用戶對在線環境的信任,歐盟數據保護規則于2018年5月生效。

企業正變得越來越數字化,但電子商務增長緩慢。總體而言,歐盟在這一領域的表現最好的是愛爾蘭、荷蘭、比利時和丹麥,匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和波蘭需要追趕。

18%的公司使用云服務,2014年為11%;21%使用社交媒體與客戶聯系,2013年為15%。在過去幾年里,在網上銷售商品和服務的中小企業數量停滯在17%。

為促進歐盟的電子商務發展,歐盟已商定一系列措施,包括更透明的包裹遞送價格、更簡單的增值稅和數字合同規則。自2018年12月起,消費者和公司可在整個歐盟范圍內找到最好的在線交易,不受基于國籍或居住地的歧視。

2018年4月,歐盟委員會通過了關于重新利用公共部門信息和電子保健的倡議,將大大改善歐盟的跨境在線公共服務。

關于數字公共服務的使用,包括電子保健和電子政務,芬蘭和愛沙尼亞得分最高。婦女參與數字經濟得分也表明,具有數字競爭力的歐盟國家在婦女參與數字經濟方面同樣領先。芬蘭、瑞典、盧森堡和丹麥在女性參與數字經濟方面得分最高。在互聯網使用、數字技能、通信技術專家技能和就業方面,性別差距依然存在,其中最大的不平等是,只有17%的通信技術專家是女性,收入比男性低19%。此外,只有34%的STEM(科學、技術、工程和數學)畢業生是女性。

歐盟委員會將歐盟國家的數字表現與澳大利亞、巴西、加拿大、智利、中國、冰島、以色列、日本、韓國、墨西哥、新西蘭、挪威、俄羅斯、塞爾維亞、瑞士、土耳其和美國17個非歐盟國家進行比較。結果顯示,歐盟的芬蘭、瑞典、荷蘭和丹麥從全球來看也處于領導地位———得分僅次于韓國,高于美國和日本。然而,比較也表明歐盟在數字表現方面的平均水平明顯低于上述非歐盟國家的平均水平。

數字經濟和社會指數是衡量歐盟成員國數字經濟和社會發展程度的一種工具,從互聯互通、人力資本、互聯網應用、數字技術集成、數字化公共服務等多個維度衡量歐盟經濟社會的數字化水平和進程。

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